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统一政策

统一方案

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民族共同体统一方案

《民族共同体统一方案》是韩国政府的正式统一方案,1989年9月卢泰愚政府时期第一次提出,当时称之为《韩民族共同体统一方案》 1994年8月,金泳三政府对此进行了补充发展,发表了《韩民族共同体建设三阶段统一方案》(民族共同体统一方案)。

主要内容

  • 统一的哲学:以人为本的自由民主主义
  • 统一的原则:自主、和平、民主
    • 自主:根据民族自决精神,通过南北当事人之间解决
    • 和平:不使用武力,通过对话和协商解决
    • 民主:基于民主原则的程序和方法
  • 统一过程(3阶段):和解合作 → 南北联合 → 统一国家
    和解合作
    南北韩相互承认对方的实体地位,促进多方位交流合作,转换敌对对立关系为共存共荣关系
    南北联合
    考虑到南北体制差异和异质性,将形成并发展经济、社会共同体的南北联合设定为过度体制(2体制,2政府) ① 南北高峰会议(最高决策机构) ② 南北阁僚会议(执行机构) ③ 南北评议会(代议机构/100名左右南北同等数量代表) ④ 共同办事处(支援机构/派遣常驻联络代表)
    统一国家
    △南北评议会准备统一宪法草案 △通过民主方法和程序,确定并颁布统一宪法△根据统一宪法,实施民主总选举△组建统一政府和统一国会(1体制1政府)
  • 统一国家未来目标:体现自由、福利、人类尊严的发达民主国家

统一方案变迁过程

  • 全斗焕政府:民族团结民主统一方案(’82.1.22)
    • 基本原则:民族自决、民主程序、和平方法
    • 统一过程:组建民族统一协议会(由南北韩代表组成)→实施自由国民投票→确定并颁布宪法草案→根据统一宪法实施总选举,组建政府
    • 过度措施:签署南北韩基本关系的暂定协定
    • 设定南北联合作为统一的过度阶段
    • 将北韩视为善意的同伴
  • 卢泰愚政府:韩民族共同体统一方案(’89.9.11)
    • 基本原则:自主、和平、民主
    • 统一过程:通过南北高峰会谈,确定民族共同体宪章→形成南北联合(恢复民族共同体)→根据统一宪法的规定实施总选举,形成统治结
    • 构统一国家未来目标:保障自由、人权、幸福的民主国家
    • 将北韩视为善意的同伴,致力于促进南北交流合作
    • 将团结合作阶段设定为南北联合的前阶段
  • 金泳三政府:民族共同体统一方案(’94.8.15)
    • 基本原则:自主、和平、民主
    • 统一过程:团结合作→南北联合(以团结合作阶段构建的相互信赖为基础)→根据统一宪法实施南北自由总选举, 同时达成民族统一与国家统一
    • 统一国家未来目标:体现自由、福利、人类尊严的发达民主国家
  • 金大中•卢武铉•李明博•朴槿惠•文在寅政府, 继承民族共同体统一方案